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省污染防治攻坚办致函三门峡市政府 要求尽快改善环境空气质量

省污染防治攻坚办致函三门峡市政府 要求尽快改善环境空气质量

  • 分类:新闻资讯
  • 作者:河南环境
  • 来源:
  • 发布时间:2018-10-17 10:06
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【概要描述】近日,省污染防治攻坚办向三门峡市人民政府下发《关于尽快改善环境空气质量的函》,指出该市环境空气质量严峻形势和大气污染防治存在的问题,对下一步大气污染防治工作提出明确要求。

省污染防治攻坚办致函三门峡市政府 要求尽快改善环境空气质量

【概要描述】近日,省污染防治攻坚办向三门峡市人民政府下发《关于尽快改善环境空气质量的函》,指出该市环境空气质量严峻形势和大气污染防治存在的问题,对下一步大气污染防治工作提出明确要求。

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近日,省污染防治攻坚办向三门峡市人民政府下发《关于尽快改善环境空气质量的函》,指出该市环境空气质量严峻形势和大气污染防治存在的问题,对下一步大气污染防治工作提出明确要求。

通知指出,三门峡市环境空气质量形势严峻。截至9月30日,三门峡市PM10、PM2.5年累计浓度分别为95、54微克/立方米,优良天为161天。其中PM10年累计浓度同比不降反升2.2%,是周边城市中唯一不降反升的城市;PM2.5年累计浓度也仅仅同比下降1.8%,下降幅度全省倒排第2。目前PM10、PM2.5仅比目标值低2、3微克/立方米,优良天还有66天的差距,据历年数据表明,三门峡市10-12月颗粒物浓度会出现较大幅度反弹,年底完成目标形势十分严峻。

大气污染防治存在问题。一是工业排放量大,重卡运输影响叠加。三门峡市产业结构布置不均衡,污染源底子厚,主要以金属冶炼、火电等高污染行业为主,2018年工业废气污染物排放总量为8348吨,在全省18个省辖市中位居第6。且重污染企业主要位于城区西南部,离城区点位不过15km左右,该区域企业贡献全市近50%的排放量,对城区环境造成严重影响。二是国道交汇,过境车辆多。三门峡市G310国道、G209国道、G30连霍高速公路,均为我省主要交通运输道路,且与城区距离近、是过境车辆及企业重型货运车辆集中通行的道路。尤其是G209国道更是穿城而过,距离开发区站点不足500米,并且作为进入山西省的主要道路,各项污染物污染较重。三是扬尘问题突出。工地扬尘方面,三门峡市施工工地较多,仍有部分工地由于监管不到位,缺少视频监控扬尘问题突出。道路扬尘治理方面,运输车辆过境造成了环线道路的扬尘问题。工地扬尘以及渣土车运输扬尘导致颗粒物浓度高。四是督查问题多,整改进度慢。自6月份生态环境部区域强化督查行动以来,三门峡市共发现问题168起。目前,督查发现的问题中有109起未完成整改,占到问题总数的64.9%,整改落实缓慢,成效不明显。

致函对三门峡市大气污染防治工作提出明确要求:

一要提高政治站位,增强紧迫感和责任感                                                                                         三门峡属于汾渭平原城市,污染防治攻坚工作任务很重,市委、市政府主要领导作为三门峡市环保工作第一责任人,要扛起政治责任,落实好“党政同责、一岗双责”,要从强化“四个意识”和坚定“两个维护”的高度,抓紧抓好污染防治工作;三门峡市目前的环境空气质量形势严峻,距完成年度目标任务还有很大距离,时不我待,一天都不能耽误。各级党委、政府和各相关部门要切实增强紧迫感和责任感,严格死守“环境空气质量只能变好不能变坏”的底线,确保完成年度环境质量改善目标任务。

二要突出重点,标本兼治

省污染防治攻坚办9月14日布置展开的“四个一批”生态环境违法违规行为专项整治行动,要坚决执行到位,加紧推进“四个结构”调整,实现“四个明显变化”。

坚决整治“散乱污”企业。根据产业政策、产业布局规划,以及土地、环保、质量、安全、能耗等政策、标准要求,开展拉网式排查,完成“散乱污”企业及集群检查工作,按照“先停后治”原则,实施分类处置,绝对不能允许超标排放的“散乱污”企业存在。

调整能源结构,强化散煤治理。一是强化散煤煤质监管,多部门联合执法监管,全面加强散煤销售流通环节管控,对民用散煤销售企业煤质抽检实现全覆盖,将民用散煤煤质抽检纳入商品煤质量抽检工作计划,严厉打击劣质煤销售行为。二是严控电力企业燃煤使用各个环节污染,确保达标。达标一定是有专用铁路运送优质燃煤到合格的超低排放火电厂,火电厂烧的灰渣也不能有扬尘,从运输、燃烧、灰渣等各个环节都要达标减少污染排放。三是加快推进 “双替代”工作,确保今年冬季供暖期前完成省定3万户“双替代”任务,特别要注意城乡结合部和广大农村供暖问题,要优先保障民生需要,可对农村清洁取暖给予补贴,减少农村散煤污染,减轻农民负担。

调整交通结构。根据习近平总书记打好“柴油货车污染治理攻坚战”的要求,从油、路、车三位一体综合管控。一是油,要坚决打击、打掉黑加油站点,采取扫黑除恶的方法,打黑油、端窝点、断链条、查幕后;二是路,根据实际情况针对G310国道、G209国道及G30连霍高速公路穿城现状,制定重型车辆绕城行驶路线,同时还要对省道、县道、乡道开展清扫保洁工作,切实减少道路扬尘污染;三是车,形成生态环境部门检测、公安交管部门处罚、交通运输部门监督维修的联合监管常态化工作机制,加大路检路查力度,扩大社会舆论,震慑外地、本地超排违法车辆。

抓好扬尘治理、秸秆禁烧、农村面源污染治理。各级党委、政府带头抓好城乡结合部、乡镇、农村环境突出问题整治工作,清除生活垃圾、建筑垃圾,这是能抓、易抓,最能立即见效的手段,从最简单的大扫除开始,用干净的卫生环境为企业生产争取环境容量,同时还要持续抓好禁止焚烧垃圾、秸秆、散煤,及农村生产生活扬尘等污染治理。

三要狠抓秋冬季大气污染防治工作

秋冬季气象条件逐渐转差,要严格落实国家和省秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案,狠抓秋冬季大气污染防治工作。

实施工业污染源全面达标排放行动。组织开展涉气工业污染源超标排放、偷排偷放行为专项执法行动,依法对未达标排放企业实施停产整治,跟踪整改销号,并向社会公开,对重大环境问题实行挂牌督办。

全面排查工业炉窑。制定工业炉窑综合整治方案,按照“淘汰一批,替代一批,治理一批”的原则,明确时间节点和改造任务,推进工业炉窑结构升级和污染减排,一经发现未列入管理清单中的工业炉窑,立即纳入秋冬季错峰生产方案,实施停产整治。

强化工业企业无组织排放管控。组织开展工业企业无组织排放状况摸底排查,立即建立无组织排放改造清单,包括企业名称、排放节点、污染物种类、拟采取的治理措施等;企业应制定无组织排放改造方案,对物料(废渣)储存、装卸、破碎、输送及工艺过程的无组织排放实施深度治理。

开展锅炉综合整治。10月底前,对燃煤锅炉(含茶水炉、经营性炉灶、储粮烘干设备等燃煤设施)开展拉网式排查,确保无死角、无盲区,建立燃煤锅炉管理台账,加大燃煤小锅炉淘汰力度,12月底前,基本淘汰10蒸吨/时及以下燃煤锅炉,城市建成区内基本淘汰35蒸吨/时以下燃煤锅炉。

四要坚持问题和结果导向,确保攻坚任务落实                                                                                 要按照国家和省委、省政府的要求,盯紧目标任务、时间节点和重点问题,抓紧中央环保督察“回头看”和中央强化督查发现问题整改落实,对于工程进展缓慢、工期较为落后、问题整改不到位的,进行再督促、再加压,实施清单管理、挂图作战,确保大气环境质量目标任务的完成。

五要形成真抓实干的作风

污染防治攻坚战是三大攻坚战中的最难战役,对待环保工作,就要迎难而上,知难而进,攻坚克难,用实际行动,真抓实干的作风,确保完成污染防治攻坚各项目标任务。

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